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西方為何懼怕中國(guó)限制稀土出口
添加時(shí)間：2012/5/16
國(guó)在稀土供應(yīng)上的優(yōu)勢(shì)以及把稀土發(fā)展成為“21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)武器”的想法引發(fā)日本所謂的“無(wú)形產(chǎn)業(yè)海嘯”恐慌。日本所需的稀土幾乎100%從中國(guó)進(jìn)口。日方認(rèn)為，稀土將有可能成為未來(lái)貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。在價(jià)格戰(zhàn)中失勢(shì)的美國(guó)稀土礦將重新投入使用。但許多產(chǎn)業(yè)觀察家認(rèn)為，北京可能會(huì)在對(duì)手出現(xiàn)之前策劃一場(chǎng)全球供應(yīng)危機(jī)。(3月11日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)
上述內(nèi)容是筆者援引英國(guó)《泰晤士報(bào)》3月9日發(fā)表的題為《中國(guó)掌握科技未來(lái)的關(guān)鍵》文章中的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)似乎有些聳人聽聞。不過，只要我們仔細(xì)推敲，還是覺得作者說得有道理。因?yàn)橄⊥聊軌虼蠓忍岣哂糜谥圃焯箍�、飛機(jī)、導(dǎo)彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能，同時(shí)，稀土也是電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高科技的潤(rùn)滑劑。如果西方國(guó)家無(wú)法進(jìn)口稀土，那將是不可想象的。
實(shí)際上，稀土的重要性正越來(lái)越被人們所認(rèn)知。據(jù)了解，日本、美國(guó)以及歐洲在稀土功能材料及其應(yīng)用技術(shù)上正面臨突破，諸如超導(dǎo)材料、微電子材料、光子材料、信息材料、能源轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)能材料、生態(tài)環(huán)境材料、生物醫(yī)用材料及材料的分子、原子設(shè)計(jì)正處于日新月異的發(fā)展之中，發(fā)展功能材料技術(shù)正成為這些國(guó)家強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)及軍事優(yōu)勢(shì)的重要手段。
目前，中國(guó)的稀土資源占全世界已知儲(chǔ)量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。2002年以前，購(gòu)買中國(guó)稀土產(chǎn)品的國(guó)家只是集中在日本、美國(guó)、法國(guó)等少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，到了2003年購(gòu)買中國(guó)稀土產(chǎn)品的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到56個(gè)，而到2004年，購(gòu)買中國(guó)稀土產(chǎn)品的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到74個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
正是西方以及其它國(guó)家對(duì)稀土需求的大量增加，從 1990年到2007年，中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近10倍。然而，令人難以置信的是，雖然中國(guó)稀土出口增加，可出口的平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的 64%。在世界高科技電子、激光、通訊、超導(dǎo)等材料呈幾何級(jí)需求的情況下，中國(guó)的稀土價(jià)格并沒有水漲船高。一些稀土企業(yè)稱，按照目前的價(jià)格，稀土企業(yè)的利潤(rùn)一般在1%至5%之間，就是最高達(dá)到5%左右的利潤(rùn)。
這說明，中國(guó)稀土貿(mào)易正在面對(duì)著難以忍受的巨大尷尬：一方面，稀土產(chǎn)業(yè)在世界創(chuàng)造了資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、銷售量、消費(fèi)量多個(gè)“第一”，另一方面，在絕對(duì)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)下，中國(guó)稀土卻只賣出了個(gè)“土價(jià)錢”。在發(fā)達(dá)國(guó)家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動(dòng)的時(shí)候，稀土在中國(guó)更多只被看作是換取外匯的普通商品。
2008年9月，《南方周末》發(fā)表北京大學(xué)博士青巖的長(zhǎng)篇文章《中國(guó)應(yīng)立即禁止稀土出口》指出，既然過去幾十年中，政府領(lǐng)導(dǎo)不可謂不關(guān)注，主管部門不可謂不盡心，專家學(xué)者們也提出了大量的建議，但中國(guó)的稀土開發(fā)依然還停留在低水平。那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，最有效而且最容易實(shí)行的方式，莫過于立刻禁止稀土出口，只維持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)以及研發(fā)所需的產(chǎn)出規(guī)模，或者干脆從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買
這是中國(guó)學(xué)者第一次從政治、軍事和經(jīng)濟(jì)的高度，闡述中國(guó)禁止稀土出口的理由。事實(shí)證明，國(guó)家如不盡早采取有效措施，限制或停止稀土出口，勢(shì)必影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至危及中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)每年對(duì)稀土產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審后確定出口范圍，對(duì)出口數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并且逐漸關(guān)閉稀土產(chǎn)品出口的閘門。
基于此，近幾個(gè)月來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、商務(wù)部等出臺(tái)了減少出口配額、加收出口關(guān)稅等一系列政策，限制或減少稀土出口量。同時(shí)，在出口環(huán)節(jié)，商務(wù)部進(jìn)一步加強(qiáng)了稀土出口企業(yè)管理。在2008年12月公布的《2009年稀土出口企業(yè)名單》，入冊(cè)企業(yè)僅20家，比2007年減少19家。而此前，中國(guó)稀土出口企業(yè)有200家之多。
在經(jīng)歷了無(wú)序的價(jià)格戰(zhàn)和出口配額削減后，全球95%以上的稀土金屬都將由中國(guó)生產(chǎn)供應(yīng)。這是以日本、美國(guó)為代表的西方國(guó)家所不愿意看到的。日本國(guó)際未來(lái)科學(xué)研究所的代表浜田和幸認(rèn)為：“中國(guó)擁有世界稀土資源的88%，掐住了日美的咽喉，日本和美國(guó)沒有這些稀有金屬，就無(wú)法制造精密的制導(dǎo)武器。如果中國(guó)限制或禁止出口，將會(huì)掐住日本的咽喉。中國(guó)或許不該去掐別人的咽喉。”浜田和幸的一席話，道出了西方國(guó)家懼怕中國(guó)限制稀土出口的心聲
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